1978年,安徽凤阳小岗村18户农民冒着“杀头”危险分田单干时没有想到,这一做法揭开了农村改革序幕。改革和荣耀已成过去,“中国改革第一村”——小岗村“旧貌犹存”,解决了温饱,但在富裕的门前苦苦挣扎。最近,“模式”之争又一次笼罩小岗村:小岗村要学习被称为“红色亿元村”的河南临颍县南街村,走“合作社”之路,就像20多年前, 小岗村突然间成为农村建设的一个范本。
终结“大包干”重走集体化模式
严德友,小岗村现任村主任,老村长严俊昌的第四个儿子,2003年放弃了镇党委副书记的职务来竞选小岗村村主任。他说,作为第二代“大包干”人,实在不想把小岗村这个牌子给砸了,小岗村的这个样子让他心里很不是滋味,必须面对现实,总结经验教训,找到解决小岗村存在问题的新办法。
沈浩是由安徽省财政厅下派到小岗村任村支书的。1993年严俊昌退了后,小岗村的书记一直由省里派来,如今已是第5任。书记换了一茬又一茬,任满后都升了,小岗村“旧貌犹存”。
2006年1月25日下午,沈浩在小岗村全体村民大会上说,年后要把小岗当年分到各家各户的土地重新集中到村里,合并开发利用。沈浩这一天所说的合作与南街村的合作不同,是把集中的土地交给“小岗村发展合作社”。而这个“合作社”由上海大龙畜禽养殖有限公司、小岗村和滁州市粮食局共同组建,大龙公司独占85%的股份。该公司2004年的时候就开始在小岗村养猪,但小岗村的村民们并不看好养猪,这种猪比普通猪贵,销路不好,他们对这个养殖场的事情充满了怀疑,并不愿意用土地入股。
沈浩在2004年10月的时候提出过要建一个农贸市场。小岗村民买肉买菜,要到10里外的小溪河镇,而附近的村庄也面临同样的麻烦。村里觉得,如果在小岗村建一个农贸市场,将会把周围的人吸引到小岗村来,对小岗村的经济将是很大的促进。
但在集中土地时,村里遇到了麻烦,村民不愿意出让土地建一个15亩的农贸市场,沈浩一直在争取,今年初,村里开始丈量土地。农贸市场或许会成为小岗村第一个集体经济项目。按照村里的说法,2006年将马上动工3个厂:汽车配件厂、镀锡铜线厂、面粉厂。办这些厂自然需要集中土地,现在小岗村有1800亩土地,除了400多亩已经种植葡萄外,沈浩打算将其他的土地全部纳入“合作社”。
土地入股参与分红
据媒体最新报道,小岗村108户绝大多数已经同意了村委会的计划:将当年承包的1400亩土地以集体的名义按每亩500元的价格租给大龙公司,建设商品猪养殖基地,村民参与养猪业分红,另外还可选择外出打工,或成为企业的工人,每月领取600元左右的薪水。这项被宣传为“重回集体经济”的计划可能于本月下旬就实施。
小岗村今天的改革,远没有当年那种因为没饭吃而登高一呼所带来的悲壮和轰烈,血手印已经淡去,小岗村比起中国其他许许多多的村庄,只是多了一道牌坊。一名村干部说:“小岗村是政治意义上的小岗村,不是经济意义上的小岗村。”
(南方都市报)
新闻背景
“旧”农业合作化
1949年起,在中国共产党领导下,中国农村通过各种互助合作的形式,把以生产资料私有制为基础的个体农业经济,改造为以生产资料公有制为基础的农业合作经济。1951年9月,中共中央讨论通过了《关于农业生产互助合作的决议》,并以草案的形式发给各地党委试行。到1956年底,参加初级社的农户占总农户的96.3%,参加高级社的达到农户总数的87.8%。
人民公社
关于在农村建立“大社”的思想,早在农业合作化运动的高潮中已初见萌芽。1958年3月,中共中央政治局成都会议通过了《关于把小型的农业合作社适当地合并为大社的意见》。到当年10月底,全国参加公社的农户有1.2亿户,占全国总农户的99%以上,全国农村基本上实现了人民公社化。
